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足協理監事會已經獨立？自發開會通知
體育中心／綜合報導
中華足協今年因理監事改選事宜鬧得沸沸揚揚，近期理事會成員自行召開臨時理事會議，以「中華民國足球協會第11屆理事會」之名義於7月22日召開臨時會員大會。然而中華足協官方於7月20日召開「中華民國足球協會第十一屆第十六次理監事聯席會議」，遭到多數理事抵制而流會。
▲足協臨時會員大會。（圖／足球協會提供）
目前已經產生中華足協分裂鬧雙胞的情況，此等情事已經使得中華足協距離「重整」、「接管」、「停權」之結果愈來愈接近。
在中華足協6月18日舉行的臨時會員大會上，即有會員提出「除了三個協會（教練、裁判、五人制）以及金門、澎湖、青少年足球發展協會以外，還有其他會員也有相同的情形，應該也要經過入會程序。」
根據調查，本屆中華足協理監事於2013年選出，當年中華足協會員大會總共有43個代表權。而到2018年2月28日理監事會議通過之會員總數為48個代表權（會議中通過為49個代表權，後因「新竹FC」退出木蘭聯賽，更改為48個代表權）。
如今在國際足總的指示下，需重新審視會員單位的存在狀況以及入會程序，根據足協會員表示：「除了一直被討論的三個協會（教練、裁判、五人制），以及目前進行程序中的金門、澎湖、青少年足球發展協會以外，更發現還有另外九個會員也有相同的狀況。」
根據國際足總的指示，在2013年時尚未成立之單位，均須經過足協章程第十一條規定的流程進行入會。
目前中華足協的會員裡面，包括：嘉義市足委會、台程獅、皇家蔚藍、台北Play One女足隊、台中藍鯨女足隊、高雄陽信女足隊、花蓮女足隊、新北國際女足隊均為2014年後才成為足協會員，且從未經過理事會及會員大會通過入會。而台南市足球隊重新加入台甲聯賽時，也沒有經過理事會及會員大會通過入會。自2014至2018年的歷年會員大會，只有南投縣足委會在2017年由會員大會通過入會。
若根據國際足總的標準，以上九個單位需與教練、裁判、五人制協會一樣進行入會程序。
我國於2017年通過國民體育法後，最重要宗旨便是藉由「全民參與」達到廣植運動人口、特定體育團體透明化等目標。
足協會員表示：「足球運動應該要更多人一起參與、推廣，而不是想方設法藉由程序問題排除會員。」
若遭到國際足總停權，將會影響到接下來的台港女足友誼賽、男足國際友誼賽、年底東亞錦標賽第二輪賽事，更可能影響到明年開始的2022世界杯資格賽，我國球星如陳柏良、余秀菁等人更會失去國際賽的舞台。
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撰文＝鄭國強 （攝影／鄭國強）
基隆長榮桂冠酒店29日中午餐宴的主廚站成一列，白色的主廚高帽與端在手上的菜成為全場焦點，這排主廚都很眼熟，帶頭的竟然是基隆市長林右昌，原來這是一場「北臺首長會議」的推廣在地安心食材活動，還有苗栗縣長徐耀昌、新竹縣長邱鏡淳等拿著代表自己地方的菜色大PK，然而各縣市首長私底下還是忍不住聊了一下，今年行政院將要修改的「財政收支劃分法」。
「北臺八縣市首長會議」發起於2004年，到今年是第14屆，主政的縣市輪到基隆市，因此29日的成果報告會由市長林右昌作東，這個會議集合了橫跨藍綠執政的新北市、台北市、桃園市、新竹縣市、苗栗縣、基隆市、宜蘭線等八個縣市首長，並且定期舉行副首長會議，推動共同合作議題，當日的主題除了成果報告以外，還有推廣各縣市在地安心食材餐宴。
北臺八個縣市，新竹縣統籌款殿低
八個縣市首長、代表手上端著代表該縣市的主菜，東道主林右昌手上端著代表基隆新鮮海鮮的鹽酥蝦，新北市副市長李四川端的是宮保臭豆腐、新竹縣長邱鏡淳則是端出仙草凍等，八個縣市首長代表大PK，台下來賓吃得不亦樂乎。
然而八位縣市首長及代表難得共同出席活動，也順勢趁活動空檔私下交換意見，據了解，財政收支劃分法的修法是共同話題之一，但部分綠營縣市長代表面對媒體時不輕易無重力性愛評論。
「行政院這次是真的有決心要修財劃法嗎？這是從省政府時代就開始討論要修的法律。」新竹縣長邱鏡淳說。
財政收支劃分法制定了各縣市政府統籌分配款所分得的比例，是地方政府重要的財源，因此在今年縣市長大選之時修財政收支劃分法頗值得玩味，許多地方首長正觀望中。
不過，若真要大修，現行財政收支劃分法分配公式中人口數為一重要的參數，這一點讓邱鏡淳很不服氣，因為29日到場8個縣市中，就新竹縣平均每位縣民分到的統籌分配款最少，根據2015年的紀錄是每人5,984元，竟不到台北市的13,442元的一半。「目前的財劃法對我們新竹縣非常的不公平。」
過去財劃法修不好，本位主義作祟
「很多竹科的廠商住在新竹縣，所得最高，但稅都繳到中央去了！」邱鏡淳指出，從2015年、2016年財政資訊中心公布的年資料顯示，全台灣村里所得排名前15名當中，竹北就有8個到9個里所得最高（2017年排名仍是如此），但人均統籌分配款卻最少。
他補充說，新竹縣、市的合併營收是1兆3千多億，每人產值最高，反而統籌分配款最少，新竹縣市分到的統籌款差不多（2015年二者都是33億元上下）但新竹市少了鄉鎮公所這層組織架構、支出費用就少，新竹縣有鄉鎮公所，又是一筆預算支出。
邱鏡淳無奈的說，財政部一直說要改， 但都沒有勇氣去改，使得過去修那麼多次，都修的不合乎整個需要，背後是本位主義作祟，希望新政府施展魄力去修，真的能修到重點。
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